当问到中国邮政是否每年亏损数十亿，而中国邮电业平均工资收入却居全中国20多个行业之首时，广东省邮电管理局邮政运营部主任陈全国说：“中国邮政的亏损有多方面的原因，而中国邮政的员工收入却是和邮电员工收入一致的，这是经国务院规定，邮电合营的结果”。
邮电业内高层人士认为，这种结果主要缘于中国邮政业所面临的尴尬境地。一方面是国家政策不到位。如某些由国家控制的资费过低，不仅造成投产比例失调，且挫伤了邮政员工的工作积极性。再如《邮政法》1990年通过的《实施细则》中规定具有信件性质的物品寄送业务，任何单位或个人未经邮政企业委托不得经营。但事实上，条例上未有对违例者作出处罚的明确规定，造成速递市场混乱，中国邮政屡被夹攻；另一方面背负着沉重包袱的中国邮政正面对着来自市场中“身手矫健”的对手们的竞争。毋庸置疑，中国邮政不仅承担着社会普遍服务的义务，还要经营一些无亏本利业务。此外，一支50万邮政职工的庞大队伍，也可能是个累赘。带有计划经济国企烙印的中国邮政进入商情瞬息万变的市场，它面对着的是政府和市场两个指挥家。
（《粤港信息日报》98．10．29陈海玲文）
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